在科技飞速发展的时代，创新已成为推动社会进步与国家发展的核心动力。本书深入探讨创新生态的重要性，从学术研究、社会、人才发展等多个维度，细致分析构建良好创新生态的必要性及关键要素，如自由的学术环境、高效的社会创新系统等，这些要素对于创新和科技发展至关重要。作者呼吁通过深化改革优化创新生态，助力中国迈向科技强国，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。

本书中的案例聚焦多领域创新实践，提供借鉴与启示，是科技工作者、创业者、政策制定者及对创新感兴趣人士的必读佳作。

《创新生态：揭秘创新创业关键》
尚勇  编著
定价：79.00元
中国科学技术出版社·中科书院

作者简介

尚勇 ，工学博士。现为十四届全国政协常委、教科卫体委员会副主任。长期从事科技管理等领导工作，曾任科技部副部长、江西省委副书记、中国科协党组书记、应急管理部正部长级副部长等。参与国家科技和人才发展战略及政策研究，曾多次作为骨干参与国家有关科技指导文件起草。编著有《中国信念》《当代创新力》《制胜科技和人才强国》《新科技知识》等书。

目录一览

开篇语  创新生态催生新质生产力发展奇迹

案例:深圳：以优质创新生态筑建全球产业科技创新中心

案例：解析创新带动崛起的“合肥现象”

案例：北京：营造创新生态，壮大新质创新力量

案例：重庆：营造西部创新生态高地

第一章 创新生态的决定性作用

一、创新的作用及本质要求

二、创新的基本特征

三、新一轮科技革命对生态环境的新要求

四、优化创新生态的迫切要求

五、创新生态系统建设是科技强国战略重点

案例：瑞士联邦理工学院及研究所联合体

六、创新生态子系统的特点和内在联系

案例: 美国的创新生态系统 

第二章 学术研究生态

一、自由探索的宽松学术环境

二、“安专迷”研究的静净环境       

三、使命担当的攻关勇气

案例：新加坡：纬壹科技城

四、民主平等的研讨氛围

五、交叉互鉴的繁荣生态

案例：麻省理工学院（MIT）媒体实验室

第三章 创新社会生态系统

一、社会生态系统对提升创新创业效率的功能

二、加强大学和科研机构创新源泉

三、强化企业创新生态系统主体作用  

案例：德国弗劳恩霍夫协会：支撑中小企业创新的公共科技平台

四、资本和政策驱动是创新生态系统的血液

案例：硅谷——世界著名科创园区

五、科创园区是社会创新生态系统的依存平台

六、提高公众科技素质是创新生态系统的沃土

七、先进的机制和文化是创新生态系统运行的魂

案例：创业明星：波士顿剑桥创新中心

第四章 人才发展生态

一、把握人才的特点

二、建立人尽其才的管理体制

三、优化人才结构和工作协同机制

四、完善有利创新的激励机制

五、改革创新人才培养的体制

案例：西湖大学营造“人才特区”  

案例：英国卡文迪什实验室

案例：上海新纪元教育集团差异化教育育人实践

第五章 创新文化生态

一、扬弃陈旧文化，形成人才脱颖而出的生态

二、破除“官本位”观念，形成公平竞争环境

三、摈弃人情文化，营造公正诚信文化生态

四、纠正“唯帽子”乱象，浓厚“专安迷”氛围

五、尊重个性，形成竞相创新的文化氛围

案例：加拿大：西蒙菲沙大学（SFU）创新生态系统

六、浓厚宽容失败文化，鼓励敢于试错的勇气

七、坚持正确价值导向，大力弘扬科学家精神

案例：哈佛大学的创新文化点滴

第六章 国际交流生态

一、国际创新合作交流的历史必然

二、美西国家霸权带来的挑战

三、以自强和实力打破创新封锁

四、以战略主动赢得国际创新新秩序

案例：美国面向全球开放招揽人才

第七章 创新善治的政务生态

一、政治生态的关键影响

二、去“行政化”是优化政务生态的关键

三、当好引导支撑创新创业的角色

案例：美国DARPA的创新管理

案例：以色列政府推进创新创业的举措

四、做各创新主体的高效协调者

五、做公正的创新裁判和推动者

六、发挥新型举国体制的优势

后记：优化创新生态关键在深化改革

试读章节

开篇语：创新生态催生新质生产力发展奇迹

我国正迈入建设教育科技和人才强国、以中国式现代化推进实现中华民族伟大复兴的新征程。创新已成为当代发展的第一驱动力，无疑创新生态是创新成效的决定性因素。而抓好创新生态建设就抓住了创新创业的关键或曰“牛鼻子”，起到“纲举目张”的成效。着力建设优化创新生态，就是抓住了我国创新强国建设的要害。

人们熟悉自然界规律，候鸟总是向生态好的湿地聚集，趋之若鹜；气候环境适宜的森林蘑菇会连片成簇的生长出来，“有心裁花花不开，无心插柳柳成荫”等等。众多周知，我国的生态文明建设取得举世瞩目的成就，绿水青山、蓝天净土美丽中国与绿色发展相互促进、相得益彰，这得益于“水林田湖草是一个生命共同体”“人与自然是生命共同体”“共同构建人与自然生命共同体”的先进理念，改变了多年追求急功近利增长、人为干预破坏生态环境困窘，在统筹保护自然生态中赢得了高质量可持续发展和人民幸福的中国治理奇迹。创新生态与自然生态一样，有着相同的规律。

在创新生态中，企业是面向市场技术创新的主体；大学和科研机构是原始创新的主体；而人才是创造创新的主体，是最核心要素、“主体”中的主体；而政府及机构的管理者是创新生态建设的主角。创新生态建设就是要通过协调服务，优化创新环境，既有效激发三个主体的能动积极性、焕发其创新激情，更为重要的是，还要实现这些创新创造主体间的联系互动，把各自优势集成融合为综合优势，使包括创新主体、投资在内的创新资源发挥最大效益，大幅提升创新创业效能和效率。剖析半个多世纪国内外创新发展实践大量案例表明，成长为世界人才和创新高地、创新产业活跃领先的区域，无不是靠建设卓越的创新生态。美国的硅谷、波士顿新剑桥创新中心如此，欧洲及亚洲的以色列、新加坡一些地区如此，我国北京、上海、重庆、深圳、合肥等城市创新带动发展的奇迹亦如此。

人才是创新的主体，而创新生态决定了人才培养和发展成才的质量，决定了能否聚集人才、留住人才、使优秀人才脱颖而出，并激发并充分释放人才的创新激情和潜能。诸多案例表明，优良创新生态，吸引凝聚天下英才，激发创新灵感和激情，激励优秀人才脱颖而出，汇聚创新合力。创新生态的吸引凝聚比专项计划招揽人才更有效、更高质量。同样一个人，在不同的创新生态环境下，或许是平庸无为，或创造发明出众多重大科技成果，甚至成为卓有成就的科学家或科技企业家。还有不少实例，某地花大价钱买科技成果却难成产业规模、产出效益；有的花重金买了大量科研装备，不惜代价引进了一些有头衔的“人才大腕”，盛名之下，其实难复，出不了大成果，甚至“鸡飞蛋打”“赔了夫人又折兵”。有的创业虽历经艰难但取得成功，有的却屡遭挫折失败。 

创新生态是催生新质生产力的沃土和适宜气候，决定着创新和转化应用的效率效能，更直接决定着原创性、覆复性创新成果的数量质量和转化生成新质生产力的效率。它利于促进市场机制和政府效能优势集成，激活产学研金等创新资源并互动融合，是提升创新创业综合能力和效率的倍增器。有的地区创业氛围浓厚，通过优良的创新生态，“内生外引”，对招商引资、招才引智产生了更大吸引力，并且形成长效机制。这远比运动式招商、优惠政策引商更有成效。其结果是吸引众多高水平新质技术企业争相落户，形成新产业集群，使高新技术创业整体规模迅速壮大。但不少地方却挂着高新技术园区的牌子，但却以低技术含量企业为主，而高水平创业难成气候。追根溯源，这一切多取决于其创新创业生态的优劣。

创新生态建设是推动区域创新创业的总抓手，是政府带动社会合力推进的主责。政府作为建设营造创新生态的主角，必须正确定位和履职。绝大部分政府创新驱动的意识大幅提升，但如何抓创新创业还没找到门路。我特别关注政府和管理者这个主角如何正确履职尽责？管理者是按照创新规律减少对创新活动直接行政干预、而主要功能聚焦于通过协调服务促进创新生态的优化而强化创新，真正成为赋予正能量的创新生态建设者，还是膨胀`行政化'弊端、过度干预人才创新活动，适得其反成为创新生态的破坏者？越是从主观上重视创新，往往是管理者热心过度，手伸的过长，管的过细，恰恰干预破坏了创新生态，违背规律、偏离初衷，好心办成坏事。提升创新能力和成果产出能力，不是靠行政命令或计划逼出来的，不是靠昂贵的设施装备换来的，更不是能砸钱买来的。不少地方的教训表明，偏重硬件建设，重行政效力推动，而轻创新生态营造，疏忽了创新环境生态的决定性作用。作为文明善治的政府，抓创新创业不能靠计划经济时代行政命令的工作方式，要把精力和治理重心聚焦到推动创新环境优化上来，尽量减少“行政化”过多干预，履行好协调服务创新生态建设的主责，这样会受到事半功倍的效果。良好的创新生态环境可以吸引来一流的科技领军人才、尖子人才，聚集大批真才实学的创新人才，引来大批优质创新企业和投资。甚至可以从无到有、在一穷二白的艰苦条件下建立科技创新的基础架构，从弱到强，创造出高水平的研究成果，在生成和发展新质生产力上后来居上，甚至成为创新创业密集区和高地。

创新生态是一个复杂的社会系统，具有典型的“涌现”效应。而认知的谬误、未能把握其内在规律而施策不当，则事与愿违。既要调动创新主体特别是人才的创新激情，更要注重创新环境所起着的关键作用。根本上讲，起决定作用的是，科研机构、大学、企业及各行业创新人才的合作互动，创新链与人才链、产业链、供应链、资本链的深度融合和有机互动的创新生态，将导致众多新业态、新产业、新动能涌现。

在迈向科技和人才强国建设的新征程上，深圳、北京、合肥、重庆等城市，再次展现出创新创业的开拓先锋风采。虽位居东西南北中，创新资源差异，发展基础不同，但共同点是把创新摆在全市高质量发展的核心地位，把营造一流创新生态作为建设有影响力的国际人才中心和创新高地的基础工程，以创新生态激活新质生产力生成和发展的人才科技资源。即便有些原有人才和科技资源相对贫乏的地方，以改革开放开路，从大胆优化营商环境到积极营造创新生态，引发了强大的人才和科技资源、资本的聚集效应，甚至还成为大学和前沿实验室的聚集地、高科技创新企业密集区，初具国际重要人才中心之一的雏形。在培养创新型人才方面，西湖大学在打造人才特区、优化人才发展环境培养创新特质的本科生和博士研究生的有益探索，上海新纪元教育集团在基础教育中探索差异化教育育才的成功实践，为创新型人才培养提供了美国MIT媒体实验室、英国剑桥大学的卡文迪什实验室、新加坡纬壹科技城、哈佛大学的创新文化等学术优越生态的范例；美国硅谷、波士顿新剑桥创新中心等产业基地、加拿大西蒙菲沙大学（SFU）创新生态系统、法国Station F孵化器、德国弗朗霍夫协会支撑中小企业创新平台等，从不同方面诠释了如何营造社会创新生态系统；从创新的宏观管理方面，列举了美国的创新生态系统、DAPAR的创新管理、以色列借做优创新生态打造创业之国的经验等案例。这些案例表明了创新生态建设对创新驱动发展的巨大作用，也用实践回答了无论原有创新资源如何，因地制宜建设优化好创新环境，完全能形成聚集新的创新资源、创造以新赛道加快发展新质生产力的奇迹。相信这些成功案例对正在深化教育、科技改革的大学和科研机构，向创新发展转型的其他区域、相关机构有一定借鉴裨益。

 本书在研究国际国内创新创业的众多政策和各类案例的基础上，结合作者几十年来的工作实践和研究体会，浅谈了创新生态的重要作用。从学术研究生态、创新社会生态、人才发展生态、创新文化生志、国际交流生态、善治政务生态六个方面，结合国內外实践比较研究，重点阐释了创新创业社会生态系统的要义。强调了如何优化科研创新和人才成长生态，达到凝聚人才、激发人才创新热情、催生优秀人才脱颖而出的良好效果，特别是怎么做到因才施教、为创新人才培养奠基而推进基础教育创新发展；如何构建创新主体的企业、大学和研究机构等学术组织、政府组织在生态系统中的有机联系，政府如何正确履职尽责，吸引聚集更多创新资源、推进优势创新资源更加高效转换生成新质生产力，引领发展、占据市场。本书根据不同内容场景，配置了一些国内外19个成功实践的案例，以案明理，以助于理解。最后还就如何改革现有的弊端、系统优化创新生态，如何营造聚集人才、激励创新、提高创新及转化创业效率效能等方面的重点举措政策建议。此书难免诸多偏见、错误，仅供参考。  

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2025年2月24日