中国技术经济学会党委书记、理事长  李开孟

尊敬的各分支机构负责人、各位领导、各位同事：

大家上午好！

在这充满活力与希望的季节里，我们相聚在美丽的海滨城市青岛，共同举办中国技术经济学会分支机构高质量发展论坛。在此，我谨代表学会，向莅临论坛的各位领导、专家和同事表示热烈欢迎！向长期以来为学会发展付出辛勤努力的广大会员和全体理事致以衷心感谢！

党的二十大报告明确提出要“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，并强调“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。作为国家科技创新体系的重要组成部分，中国技术经济学会始终坚持面向经济主战场，面向国家重大需求，为创新驱动发展服务，为党和政府科学决策服务，以建设世界一流学会作为奋斗目标，团结带领各分支机构和广大会员，在党建引领、组织建设、会员服务、学术研究和规范管理等方面取得显著成效。按照学会章程和惯例，学会每年5月份在召开常务理事会会议期间，选择一个主题研究学会自身发展的重大问题。2024年5月18日在武汉科技大学举办的技术经济学科建设专题研讨会，取得了一系列重要成果。今年我们聚焦分支机构高质量发展主题，就是希望倾听大家意见，共同谋划如何做强分支机构。我主要讲三个方面的问题。

一、分支机构发展要瞄准世界一流学会建设目标

拥有一定数量规模、国际影响力强、生机活力高的世界一流科技社团集群，是世界科技创新中心形成和发展的基础条件，也是世界科技强国建设的必然选择。新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，科研范式深刻变革，新质生产力加快形成，科技社团的组织运行机制、学术活动模式、科技服务方式等面临重大挑战。中国科协要求通过一流学会建设带动科技期刊、学术交流、科技经济融合、科技公共服务等各项工作协同发展，通过指标体系牵引，建设世界一流学会，引导学会找准问题短板，破解发展难题，明确改革路径，探索体制机制创新，激发动力活力潜力，不断推动学会高质量发展。中国技术经济学会作为具有重要影响力且为技术经济领域唯一的全国学会，必须将建成世界一流学会作为我们的奋斗目标。

中国科协目前直属的全国学会共219家，其中包括理科47家，工科83家，农科16家，医科28家，交叉学科45家。中国技术经济学会属于45家交叉学科全国学会之一。

中国科协制定的《世界一流学会建设指标体系（试行）》，要求从价值使命、组织吸引、学术引领、会员服务、现代治理等五个维度进行评价。

在具体评价方面，中国科协印发《世界一流学会建设指标体系（试行）》和《关于开展2024年度一流学会建设评价工作的通知》，建立评价指标体系，通过设置13个评价指标和20个得分点进行评价，并设有9项负面清单内容，触其一则直接降档。

依据该评价体系，中国科协学会服务中心学会评估处组织开展全国学会2024年世界一流学会建设的评价工作，学会在参与本次评价的198个全国学会中排名为第91名，在参评的36个交叉学科学会中排名为第4名（交叉科学学会总共45个），评价结果为B档。学会在价值使命、学术活动实效、会员实际获得等方面表现较好，人才举荐及表彰成效、财务自持发展能力、专职化建设水平等方面具有较好基础，卓越人才吸引力、科技智库报告影响力、产业服务水平、治理规范水平等方面有待提升。

结合《中国科协2035年行动计划纲要》“推动百家全国学会迈进世界一流科技社团行列”的目标，学会当前排名91位，需巩固现有位次并力争前移，确保稳居百强行列。面对激烈竞争，需在价值使命、组织治理、学术引领等多维指标体系建设上持续发力，以系统性提升综合实力，推动高质量发展迈上新台阶。

根据世界一流学会建设目标导向，对照五个维度的评价指标，学会及各分支机构今后迫切需要加强下面五个方面的能力建设。

一是价值使命维度，要提升政治引领能力，强化使命担当。分支机构要始终坚持党的领导，将党建工作融入分支机构建设全过程。要建立健全党组织，落实“三会一课”制度，加强党员教育管理，确保分支机构发展的正确政治方向。要主动将分支机构工作与国家战略需求相结合，围绕区域经济发展、产业升级等重大问题，开展针对性的研究和服务，在服务国家战略中彰显分支机构的价值。

二是组织吸引维度，要提升社会服务能力，深化产研融合。加强与地方政府、企业的合作，推动技术经济理论在产业实践中的应用，助力产业升级，尤其要重视吸引各类高端人才和提升国际影响力。

三是学术引领维度，要提升学术创新能力，打造学科高地。学术是分支机构的立身之本。各分支机构要围绕所属细分领域，打造特色学术品牌，举办高水平的学术会议、研讨会、培训班，推动学术交流与合作。要注重学术成果转化，将学术研究与产业需求相结合，为企业技术创新和产业升级提供智力支持。

四是会员服务维度，要提升服务会员能力，优化生态建设。建立会员需求调研机制，提供个性化服务，如职业发展指导、资源对接、政策咨询等。加强青年人才培养，完善“青年人才托举工程”“博士生论文嘉勉”等项目，为青年学者成长搭建平台。

五是现代治理维度，要不断提升治理能力，确保规范运行。包括完善分支机构管理制度，加强财务管理、活动审核、风险防控等。建立激励机制，对在学术创新、社会服务等方面表现突出的分支机构给予表彰奖励。

在现代治理维度，设三个评价指标，一是治理规范水平（得分点是“社会组织评价等级”），二是财务自持发展能力（得分点是“年度总收入”和“会费和提供服务收入占总收入的比例”），三是专职化建设水平（得分点是“专职人员数量”）。学会若提高“现代治理”维度的得分，必须参加民政部“社会组织等级评价”活动并取得较好成绩。主要从‌党建工作、‌基础条件、‌内部治理、‌工作绩效和‌社会影响等五个方面进行评估。‌

二、全面从严监管对分支机构管理提出新要求

（一）全国学会严格监管面临新挑战

中国科协主管的全国学会，违规事件时有出现。2024年12月，中央电视台等媒体曝光某学会发展会员把关不严，交钱就可以入会的情况，引起强烈社会反响。中国科协为此特别制定发布《中国科学技术协会全国学会会员管理若干规定》，对全国学会的会员发展做出重要调整，从“科技工作者之家”变成“科技人才之家”，要求各学会的会员都要有高级职称，本科生不能做学生会员等。

2025年2月19日，中国科协所属两家全国学会被停业整顿。此前，某基金会主办的期刊杂志涉嫌有偿新闻等情形，有多人被留置。中国科协所属某学会杂志社已经连续举办20多届某论坛，国家审计署专项审计查明其存在严重问题。在科协主管的期刊中，发现有多份期刊存在各种问题。

（二）党中央高度重视全国学会治理

“健全科技社团管理制度”写进党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》。全面深化学会监管，已经成为全面从严治党的重要任务。《中国科协2025年工作要点》明确提出，要“加强全国学会风险防范和治理，形成重点监管清单”“研究推进中国科协直属学会改革”。

（三）中国科协的系列工作

从2023年开始，中国科协即开始部署对所有主管的全国学会进行审计检查并通报典型问题。中国技术经济学会作为2024年度接受审计检查的36家全国学会之一，在2024年11月开始接受中国科协机关纪委委托会计师事务所进行的审计。2025年2月12日中国科协有关方面发出全国学会审计检查发现典型问题的通报，通报的问题包括党的建设、内部治理、收支管理、分支机构、资助项目及其他共6个方面的典型案例，要求所有全国学会要逐项对照通报内容，开展自查自纠、严肃追究责任、做到举一反三、健全制度机制，并在4月30日前向中国科协机关党委和科技创新部报送自查报告。

三、加强规范管理的具体实践和努力方向

应对世界一流学会建设的战略指引，以及严格监管的现实需要，学会必需加强分支机构的规范管理和能力建设。今天，我想借此机会，对标世界一流学会建设的五个维度，从价值使命、组织吸引、学术引领、会员服务、现代治理等五个方面，交流近年来学会所做的工作，希望和各分支机构同频共振，形成合力，共同推进实现建成世界一流学会的战略目标。

（一）坚守价值使命，筑牢政治引领之魂

学会党委及秘书处党支部始终强调要深入贯彻落实党的二十大精神，以强化政治引领为核心，健全组织体系，完善制度机制，全方位推进党建工作的深化与落实。

一是深化理论武装。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，组织党员系统学习《习近平著作选读》《论党的自我革命》等原文原著，通过集中研讨、专题党课、纪律教育等形式，推动“以学铸魂、以学增智”走深走实，筑牢思想根基。我们今后要继续用好“第一议题”学习制度，第一时间学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，结合学会工作实际进行贯彻落实，切实做到以习近平新时代中国特色社会主义思想全面指导学会各项工作。

二是夯实组织基础。2024年9月成立秘书处独立党支部，选举张利梅同志为书记，强化党建引领；联合兄弟单位开展主题联学，多次举办“百名科学家讲党课”活动，推动党建与业务深度融合。今后要进一步加强学会党的基层组织建设，以各分支机构党的工作小组为依托开展党建活动。

三是创新制度实践。聚焦科协党建重点任务，学会牵头承担“学会党建效果评价指标体系”等6项党建项目，并取得了显著成果。例如，在成都武侯区悦湖科技城建立了以李京文院士为代表的科学家精神教育基地，构建了学会党建效果评价指标体系，还开展了多种形式的党建引领活动。截至目前，学会秘书处共组织、参与了50余项党建活动。

四是深化机制建设。通过调研分支机构及兄弟学会党建经验，形成“三级党组织体系”建设路径；完成“功能型党组织实践研究”等课题，为完善学会党建长效机制作出探索。学会以组织强化赋能治理效能，以制度创新激活发展动能，实现了党建与科技创新同频共振和深度融合。

五是落实“三重一大”，强化政治把关。学会严格执行“重大事项、重要人事、重要活动和大额开支”前置审议制度，确保党的领导贯穿学会工作全过程。近两年，党委先后对学会年度工作计划、重大项目立项、分支机构设立、财务预算等“三重一大”事项均进行前置审议，有效防范了决策风险，保障了学会发展的正确方向。

今后要进一步坚守价值使命，强化党建引领。对于还没有成立党的工作小组的分支机构，2025年底之前应完成党的工作小组的组建工作。要按照党中央统一部署，全面加强党对学会工作的领导，将思想统一到党中央的决策部署上来，始终在政治立场、政治原则、政治方向和政治道路上与党中央保持高度一致，充分发挥党组织的基础保障和战斗堡垒作用，以扎实的党建工作引领和把握各分支机构的工作方向，促进学会和各分支机构的健康发展。

（二）强化组织建设，汇聚创新发展新动能

1、优化分支机构布局结构

学会深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要指示精神，以服务国家战略需求为导向，推动学科交叉融合与创新链产业链深度融合。目前学会已成立40多家分支机构，形成“专业委员会+行业分会”“双轮驱动”的分支机构组织体系，实现了学科布局的立体化发展。作为中国科协直属的综合性交叉学科学会，学会分支机构构建起“顶天立地”的学科生态：横向贯通农业、林业、运输、通信、能源等传统支柱产业转型升级需求；纵向拓展人工智能应用、数据资产管理、区块链等战略性前沿领域创新布局，为服务国家科技自立自强提供坚实的学科支撑和组织保障。今后学会将进一步完善分支机构的设立和退出机制，优化分支机构布局结构。

2、优化会员结构

学会深入贯彻落实中央人才工作会议精神，以“人才强会”战略为牵引，构建“三维联动”会员发展体系，形成梯次分明、结构优化的雁阵式人才布局。自2023年第二次分支机构座谈会以来，新发展会员6866人，其中高级会员占比22.4%（1540人）。同时，学会严格对标《中国科学技术协会全国学会会员管理若干规定》要求，从坚持会员向导、落实管理责任、严明资格条件、规范准入程序、完善退出机制、加强会籍管理、规范会费管理、提升服务实效等方面对会员管理做出详细规定。在人才集聚方面，学会持续举办多场“青年托举人才学术沙龙”，累计吸引2800余人次线上线下参与，形成跨学科、多层次的学术交流矩阵。此外，22位学会会员入选2023年Elsevier高被引学者榜单，覆盖管理科学与工程、理论经济学、应用经济学、工商管理等相关领域，为服务国家重大战略需求提供坚实的人才储备。学会希望各分支机构将吸引高端人才入会作为工作的重点任务。

学会希望继续得到各分支机构的大力支持，除继续发展个人会员外，还要大力发展单位会员，尤其是发展科技型中小企业和民营企业加入学会，为专家型个人会员开展咨询服务提供应用场景。在发展个人会员方面，要特别强调大力发展高层次专家和外籍专家加入学会。

（三）突出学术引领，构筑学科发展新高地

学术引领是学会的核心功能，是推动学科发展、服务科技创新的重要支撑。近两年，学会以提升学术影响力为目标，在科技期刊、智库建设、科普服务、产业赋能等方面持续发力，努力成为技术经济领域的学术高地。

1、学术年会品牌化，打造思想碰撞平台

学会主办的“中国技术经济学术年会”集主论坛、平行论坛、学术论文交流论坛、学术讲座、科技成果发布等多项内容为一体，已连续举办31届。近年来，学会学术年会参会人数逐年攀升，2024年有600余人参会，已成为技术经济领域最具影响力的全国性学术大会。近两年，学会各分支机构举行了53次学术会议，会议普遍采用线下开会和线上线下相结合的模式，参加会议的人数（人次）达到22多万人。4项学术会议入选中国科协《重要学术会议指南》。

学会希望每一家分支机构都至少能够培育一项具有重要影响力的品牌学术活动，希望各分支机构在学术年会期间举办平行分论坛，并邀请具有影响力的单位会员举办平行分论坛，以借助学会的年会平台为会员单位进行宣传推介。

2、期刊质量再提升，打造学术交流阵地

学会主办期刊《科学技术与工程》《技术经济》《科技和产业》综合指标稳步提升。2025年4月，《科学技术与工程》入选国际著名数据库《工程索引》。2024年3月，理事长办公会审议通过了《<技术经济>杂志入围CSSCI核心期刊十大举措》，建立了快速审稿机制，对重点选题开设专栏，缩短出版周期，提升学术影响力，连续入选“中国科技核心期刊”及“智库期刊群2.0版”，其复合影响因子从2022年的2.263大幅提高到2023年的3.638和2024年的4.390，综合影响因子从2022年的1.238大幅度提高到2023年的1.779和2024年的2.604，呈现快速提升态势，中国科协组织的社会效益评价获“良好”等级。《科技和产业》的来稿量和论文质量也在稳步提升。希望各分支机构继续全方位多层次支持和深度参与学会期刊工作。

3、智库研究提质增效，服务国家战略决策

自第二次分支机构座谈会召开以来，学会智库研究实力显著增强，累计获批各类专题研究项目60余项，经费总额超900万元，项目完成质量获委托方高度认可，多篇政策研究专报获上级部门采纳及领导批示。同时，学会深度参与中国科协“党政领导与院士专家座谈会”支撑工作，相关研究成果多次获时任中国科协领导批示肯定，决策咨询作用持续凸显。作为核心智库成果之一，《中国创新50人笔谈》成功入选“十四五”国家重点出版物出版规划项目，标志着学会智库成果转化及学术影响力提升迈上新台阶。希望各分支机构聚焦国家战略，加强智库研究，涌现更多体现世界一流学会水平的高端智库成果。

4、做优科普与科创服务，提升学会影响力

一是深化技术转移转化。承办“新材料方向专业技术转移转化能力提升”与“科技成果转移转化能力提升”两个高级研修班，吸引160余名专业人员参与；联动“科创中国”平台，在德阳举办多场产业科技服务团活动，调研20多家企业，挖掘40多项技术需求，以需求发现有效牵引供给，邀请政产学研金服用等领域专家进行技术需求解析并进行联合攻关，促成技术需求对接，助力地方产业升级。二是强化科普与学术支撑。建成“成都悦湖科学家精神教育基地”，推动科学家精神传播。三是推动标准化建设工作。学会依托标准化研究分会修订并完善《中国技术经济学会团体标准管理办法》，根据国家标准委印发的《团体标准组织综合绩效评价指标体系》，学会考评获得85.6分，在中国科协所属全国学会排名前十。两年间，学会共参与研发国家标准8项，行业标准22项，发布团体标准404项。学会研制的团体标准已有多项被政府部门、企业及其他权威机构采信。四是加强学术出版合作。2023年7月，学会与中国科学技术出版社在成都签署《战略合作框架协议》，联合出版《技术经济文库》，学会面向理事、会员、分支机构征集《技术经济文库选题》，并且制订了《中国技术经济学会“技术经济文库”评审办法》，目前已有47本专著选题入选《技术经济文库》。五是筹划技术经济学科调整为一级学科的问题。2024年，学会在武汉科技大学举办“新质生产力与技术经济学科发展”研讨会，65家高等院校、科研机构和企业技术经济及管理专业的代表参加会议，与会人员一致表示希望能将“技术经济”调整为交叉科学门类一级学科。目前，有关工作正在有序推进，同时希望各分支机构积极参与，并推动开展“技术经济”专业硕士和专业博士相关工作。

（四）强化会员服务，构建科技人才之家

1、加大会员服务投入，提升会员实际获得

学会始终将会员发展作为核心工作，以“全周期赋能、高质量服务”为理念，构建覆盖个人会员成长链与单位会员创新链的立体化服务体系，着力提升科技人才与创新主体的获得感、归属感和成就感。个人会员优惠优先参加学术交流、优先通过学会组织申报参选两院院士、参评国家科技奖励和其他奖项及荣誉、优先享有论文快速审稿通道、参与学会治理（拥有选举权、被选举权表决权）等方面的权益。单位会员可享受组织荣誉、宣传推广、交流合作及专项服务（学术咨询、政策咨询、优先推荐参评国家科技奖项、中国科协“科创中国”榜单、优先推荐参与活动、优惠享受定制服务）等服务，希望各分支机构更多地推动个人和单位会员参加学会的相关活动。

2、强化人才举荐表彰，助力会员成长成才

学会高度重视人才举荐和表彰工作，将其作为服务会员、凝聚人才的重要手段。在人才举荐方面，学会积极向省部级及以上科技奖项、人才计划（工程）和青托工程举荐优秀人才，近两年共举荐青托工程人才20人，6人获得项目支持，举荐科技智库青年人才计划25人，4人获得支持，组建决策咨询专家团队13支，其中3家团队获得科协资金支持。中国技术经济学会2024年年度博士学位论文入选20人，2024年年度博士生论文入选5人。希望各分支机构积极配合学会推荐优秀人才深度参与中国科协等部门组织的相关活动。

（五）完善现代治理，夯实持续发展之基

1、加强制度建设，完善规范管理

学会严格按照《社会团体登记管理条例》和《中国科学技术协会章程》要求，加强治理规范建设。在内部管理方面，学会修订《中国技术经济学会章程》，完善分支机构管理办法，制定了《分支机构年度综合考评细则》，健全了财务管理制度、资产管理制度、分支机构管理办法等一系列规章制度，加强对分支机构、所属实体的监管，确保依法依规运营，整合形成《中国技术经济学会制度新编》，基本涵盖了学会工作的方方面面。中国科协学会服务中心等部门对学会的制度建设给予高度评价。学会将进一步完善相关制度，期望各分支机构能够进行有效落实，并希望各分支机构深度参与学会制度建设的体系之中，并完善各自的制度体系建设。

2、加强专职化建设，打造专业团队

专职化建设是学会实体化运作的重要支撑。学会高度重视专职人员队伍建设，通过引进专业人才、开展培训提升，打造了一支政治素质高、业务能力强、服务意识好的专职团队。截至目前，学会专职人员数量达到22人（不包括学会为标准化研究分会秘书处聘任人员），其中具有硕士以上学历的员工达到15人，占比为68%，专业化的人才梯队基本建成。同时，希望各支撑单位加大对各分支机构的支持力度，投入专业力量支持分支机构的相关工作。

各位同事，各位代表！

站在新的历史起点，中国技术经济学会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以守正创新的精神、踔厉奋发的姿态，加快推进世界一流学会建设，促进我国技术经济学科的进一步繁荣和发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标贡献技术经济学科的专业力量！

最后，预祝本次论坛圆满成功！谢谢大家！

中国技术经济学会
2025年5月21日