《低空经济：如何改变生活、社会和产业》
黄加翼 著
定价：79.00元
中国科学技术出版社·中科书院

本书获得世界无人机大会主席、深圳市无人机行业协会会长杨金才，知识产权专家、中伦律师事务所高级顾问、中国技术经济学会知识产权专委会委员张鹏，中国物流与采购联合会航空物流分会秘书长李胜，中国人民公安大学低空安全研究中心主任孙永生，中国人民公安大学信息网络安全学院副教授金华，广东汇天航空航天科技有限公司（小鹏汇天）综合运营总经理林森才等众多专家推荐。

作者简介

黄加翼，高级工程师，原国家民用航空安保审计员，多年从事民用航空、民航安保、低空经济等领域项目以及研究工作。

试读章节

1.1 什么是低空经济 

低空经济是以低空空域为依托，以无人机、通用航空、电动垂直起降飞行器（eVTOL，又称飞行汽车）产业为主导，涉及低空飞行、航空旅游、支线客运、城市低空物流及载人运输等众多低空产业的经济概念。要回答什么是低空经济，首先要弄清楚什么是低空空域，什么是低空产业，然后再弄懂什么是低空经济。 

低空空域，是指真高（离地高度）1000米（含）以下的空域（根据地域 特点和实际需要，低空空域的范围可延伸至不超过3000米）。这一区域在通用航空、无人机活动场景中占据核心地位，是国家重要的自然资源。

什么是低空产业？在深入探讨之前，我们需要先明确“产业”的定义。在经济学中，产业被视作经济社会中专注于物质生产的部门，每个部门均聚焦于特定产品的生产与制造，进而构成一个个相对独立的产业部门。简而言之，产业即指那些从事相似性质经济活动单位的集合体。本书所讨论的“低空产业”，则是特指那些依托低空空域这一自然资源，运用特定技术、生产手段或商业模式，来开展一系列具有相似经济活动的个体工商业及政府部门等单位的集合。低空产业横跨了第一、第二及第三产业，涵盖了诸如低空旅游业、低空运输业、低空培训服务业等多个细分领域。

那么，再来讨论什么是低空经济。目前在中国民用航空局（简称民航 局）、全行业都没有对低空经济的权威定义，本书所指的低空经济是指所有从事低空产业相关经济活动的集合。低空经济除了上述低空产业提到的低空旅游业、低空运输业、低空培训服务业等产业，还包括服务于低空活动的空管、地面保障，以及低空航空器研发、咨询服务等所有与低空产业相关的活动。

1.2 低空经济发展史 

1.2.1 欧美国家低空经济发展史 

低空经济一词近年来逐步兴起，但人类对低空的探索、飞行器的研究早已出现。欧美国家作为近代航空技术发展的先驱，其低空经济的发展历程、政策支持、技术创新和市场应用等方面都具有显著的代表性。 

欧美低空经济的萌芽与探索 

（1）早期萌芽（18世纪末—20世纪初） 

低空经济的萌芽可以追溯到18世纪末。1783年，法国的蒙特哥尔菲兄弟制作了一只可升空至地上23米的热气球，并在1783年9月19 日在巴黎的凡尔赛宫前进行了表演，后来热气球迅速普及为观光活动的载具。这一时期的低空飞行主要依赖热气球等原始飞行器，虽然应用场景较为有限，但标志着人类对低空资源的初步探索和利用。

进入20世纪后，随着航空技术的发展，低空飞行活动逐渐增多。特别是在第一次世界大战和第二次世界大战期间，军用飞机的大量使用推动了航空技术的进步，为低空经济的后续发展奠定了技术、管理基础。

（2）技术突破与初步应用（20世纪初—20世纪80年代）  

20世纪初期，随着航空技术的不断突破，低空飞行活动开始应用于民用领域。通用航空逐渐兴起，低空飞行被广泛应用于农业、地质勘探、运输等多个领域。然而，这一时期的低空经济仍处于起步阶段，技术和政策 限制较多，市场规模相对较小。 

直到20世纪80年代，无人机技术的初步应用为低空经济带来了新的发展机遇。无人机以其独特的灵活性和低成本优势，在测绘勘探、环境监测等领域逐渐崭露头角。尽管此时无人机的应用场景还相对有限，但其潜力已经开始受到关注。这一时期比较有代表性的无人机包括美国海军的先锋（The Pioneer）RQ-2A，其主要为军方完成侦察、监视并获取目标等各种任务。 

欧美低空经济的规范化发展阶段 

（1）法规与政策的逐步完善（20世纪90年代—21世纪初） 

进入20世纪90年代后，随着低空飞行活动的增多和无人机技术的快速发展，欧美国家开始逐步完善相关法规和政策体系。美国联邦航空管理局（FAA）在1996年发布了第一部民用无人机规则，标志着无人机开始进 入规范化发展阶段。进入21世纪后，欧美国家进一步加大了对低空经济的政策支持力度。美国通过设立“敏捷至上”计划等军民合作项目，推动 eVTOL 等新型航空器的研发和应用；欧盟则通过“地平线 2020”（2014—2020年）和“欧洲地平线”（2021—2027年）等科研计划，支持低空经济相关技术的研发和创新。

（2）技术创新与市场拓展（21 世纪初—2020 年）  

在这一阶段，欧美国家的低空经济领域取得了显著的技术创新和市场拓展成果。无人机技术不断成熟，应用场景不断拓展，从最初的测绘勘探、环境监测等领域逐步延伸到农业植保、物流配送、消防救援等多个领域。

同时，eVTOL等新型航空器的研发也取得了重要进展。欧美多家企业开始投入大量资源进行eVTOL的研发和测试工作，旨在通过垂直起降和电动化技术解决城市交通拥堵和环境污染等问题。这些新型航空器的出现为低空经济带来了新的增长点和发展机遇。 

欧美低空经济的普及应用与商业化阶段 

（1）商业化运营的初步尝试（2020 年至今）

2020年，随着技术的不断成熟和政策的持续推动，欧美国家的低空经济开始进入普及应用和商业化阶段。多家企业开始推出商业化的低空飞行服务产品如空中出租车、无人机物流配送等，并逐步在城市中开展试点运营工作。

例如，美国的乔比航空（Joby Aviation）和阿彻尔航空（Archer Aviation）等企业已经成功完成了多次eVTOL飞行测试工作，并与多家航空公司和地政府达成合作意向，共同推动空中出租车服务的商业化运营。同时，无人机物流配送也在欧美多个国家开始试点运营，这为电商和快递行业提供了新的配送方式。 

（2）市场规模的快速增长

随着商业化运营的逐步推进和市场需求的不断增长，欧美国家的低空 经济市场规模呈现出快速增长的趋势。据有关市场研究机构预测，未来几年内全球低空经济市场规模将以年均两位数的速度增长。

同时随着技术的不断进步和应用场景的不断拓展，低空经济的应用领 域也将更加广泛。除了传统的农业植保、环境监测等领域，低空经济还将进一步拓展到城市载人运输、应急救援、空中物流等多个领域，为经济社会发展提供新的动力和支持。

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中国技术经济学会
2025年5月26日