一、生产力是社会进步的物质基础
新质生产力,关键在“质优”,相较于传统生产力产生了质态的飞跃。从第一次至第三次工业革命,劳动对象均是物质形态,基本为劳动者所看得见、摸得着。但到了信息技术革命特别是蓄势待发的第四次技术革命,随着以纳米为代表的新材料、绿色能源为代表的新能源、基因工程为代表的生物技术、人工智能为代表的信息技术的发展,劳动对象的质态已发生了根本性变化,呈现出无形且非物质化的特征。当前,劳动资料、劳动对象已不仅局限于具体的物质形态,这导致了劳动者、劳动资料、劳动对象三者之间的组合方式发生根本变化。以数字经济大数据为例,其中的劳动对象可重复且无限使用,生产力三要素的来源、质态、组合方式、最终产品都变得极为丰富且多变。
因此,新质的“质”,指的是质态,引发质态变化的最根本推动力量是创新和技术革命。当前,第四次技术革命蓄势待发,新型质态生产力的发展要求完善的人才链创新链提供多重的创新支持。为此,我国应充分发挥新型举国体制和制度优势,加快实现高水平科技自立自强,培育发展新质生产力的新动能。以汽车产业为例,2022年我国新能源汽车出口量超过德国,位居世界第二;2023年超过日本,位居世界第一,我国汽车产业近几年蓬勃发展主要归功于新能源汽车的爆发式发展。我国通过对颠覆性、革命性的技术的发展,牢牢把握了科技创新这一发展新质生产力的核心要素。同时,生产方式的变化也催生了生产力理论的创新性发展。新质生产力这一新的范畴有力指导了高质量发展的方向,在实践中展现出了强劲的推动力,开拓了当代中国马克思主义政治经济学新境界。
二、推动生产要素再配置
马克思主义认为,劳动是价值的唯一源泉,但劳动创造价值需要有物质条件,即劳动资料和劳动对象。
目前,先进生产力质态下三者的结合方式产生了深刻变化,因此,发展新质生产力特别需要强调新质生产要素的创新性配置。对于当下大量涌现的非物质化的新质态要素,其配置方式与传统极为不同,更为依赖高效能的科学技术。例如,日本在20世纪六七十年代并没有什么核心技术,但随后着力进行了产业更替,推动了数控机床、机器人等机械行业的迅速发展,支撑了产业链柔性生产,实现了弹性专精、零库存等生产方式的变革,优化了生产要素配置方式,极大推动了经济转型发展。当前,平台经济的发展为要素再分配提供了新的模式,平台的出现使得生产和消费之间不再需要传统中介,信息不对称和海量数据处理等问题得以极好解决。由平台组织的生产行为事实上再次证明了马克思预言的企业和部门内的有计划生产。这也为信息完备充分、信息收集处理的技术提出了更高的要求,意味着掌握算力就是掌控竞争力,要素的优化配置需要强大的算力支持。
要素再配置与技术突破相互影响,不仅技术变革引发配置方式的革新,科学的要素配置也能引发生产技术提升。产业组织方式的变换往往能够大幅推动总产出扩张,如“黑灯工厂”的出现也是自动化与数字化结合的产物。通常而言,技术溢出有三种渠道:以纸媒为代表的信息渠道、人员流动、资本流动,这三个途径相互制衡。但在生产力质态发生变化时,可以在推动要素再配置中寻找新的突破口。当面临“卡脖子”等情况时,有效推动要素创新性再配置、发展新的产业组织形态、破除要素配置各类堵点等也是解决技术突破的可行路径。
三、实现劳动者、劳动资料和劳动对象的新组合
发展新质生产力同时需要建立与之相适应的生产关系,以教育、科技体制改革打通束缚发展的堵点卡点,实现生产力三要素的新组合。因此,必须推动劳动者与新质生产力的发展相匹配,畅通教育、科技、人才的良性循环,优化人才培养模式。其中,前沿战略科学家是最关键的技术突破者,是发展新质生产力的急需人才。此外,必须建立八类高端人才、应用型人才、转化型人才的相互配合机制,激发要素优化组合的跃升。与此同时,必须坚持稳中求进工作总基调,理解新技术突破和知识溢出是一个转化过程,需要时间和空间,不可一哄而上或搞同一种模式,应因地制宜地发展新质生产力。
四、产业演化,传统产业、新兴产业、未来产业的转化是一个互动融合的过程,三大产业之间的辩证关系需要系统研究
传统产业增长率低、创新较少,但其对就业、税收、GDP影响不可忽视,也不可能在短期内被替代。对于传统产业不是忽视或者放弃,而是应该用新技术加以改造提升。相对传统产业,尤其是支柱性产业而言,新兴产业目前仍然处于产业规模相对小、解决就业较少的状态,但其高创新性和高增长率发展效果是长期可预见的。当前,必须着重加大创新力度,培育壮大新兴产业,同时要特别注意在新旧动能转换时坚持先立后破的原则,基于传统优势进行产业升级,夯实巩固传统产业规模优势,同时打造新兴产业集群,巩固引领优势。至于未来产业,从本质来讲,其具体形态、生产工艺、盈利方式是高度不确定的,基本只是基于待突破技术而产生的前期规划,需要不断培育、无边探索、超前布局。尤其是需要基于传统产业和新兴产业的经济基础和盈利能力做好为未来产业进行长期创新资源投入的准备。因此,三种产业在发展新质生产力中具有不同的历史使命,但并非简单的此消彼长的关系,可以在科技和产业创新中实现有效的融合发展。
本文摘自：《技术经济》2024年第3期文章《以新促质,蓄势赋能——新质生产力内涵特征、形成机理及实现进路》
引用本文：吕薇,金碚,李平,王蕴,任保平,张辉,盛朝迅,李开孟.以新促质,蓄势赋能——新质生产力内涵特征、形成机理及实现进路[J].技术经济,2024,43(3):1-13.
中国技术经济学会
2024年4月24日
