2024年5月18日，中国技术经济学会在武汉组织召开“新质生产力与技术经济学科发展”研讨会暨全国技术经济及管理院长（学科带头人）联席会。来自全国65所高等院校、科研机构和企业的技术经济专家出席会议，探讨技术经济学科如何服务于发展新质生产力的战略需要，为现代化强国建设贡献力量。中国技术经济学会副理事长，清华大学经济管理学院杨德林特聘教授发表题为“技术经济及管理学科在清华”主旨报告，结合自身工作，从技术经济（及管理）学科的界定、清华经管学院技术经济系的发展、技术经济（及管理）在其他院系的发展、技术经济（及管理）学科发展的思考等四个方面阐述了技术经济（及管理）学科的理论与建设实践。根据发言内容整理形成本文。

一、技术经济（及管理）学科的界定

众所周知中国技术经济学会成立后，需要清楚地说明什么是技术经济，什么是技术经济学，很多大家做过相关的探讨。比如唐齐千先生提出“技术经济学主要探讨技术上先进可行，经济上合理有效的方案，以求技术与经济的最优结合”。李京文院士提出“技术经济学是我国首创的一门社会科学与自然科学交叉，技术与经济交叉的新兴学科，来源于经济社会发展的实践，研究对象主要是技术和经济的关系，是技术和经济之间的最佳结合及其运动的规律，其目的是求得最佳的经济效果”。清华经管学院的傅家骥先生认为“技术经济学是一门研究技术领域经济现象和经济规律、研究技术进步和经济增长之间的相互关系、並用经济学的观点研究技术发展规律的科学”。中国技术经济学会也给出一个界定：“技术经济学是一门以依靠科技进步提高经济效益为主要目标，对技术与经济的相互关系进行定性与定量相结合的多层次分析研究，寻求技术和经济的最优结合的新兴科学”。上述概念都非常强调技术和经济的最优结合问题。

目前，技术经济学科名称在发生变化，早期叫技术经济学，在“应用经济学”学科之下，隶属经济学类，后因国务院学位办调整学科类别，在1997年把技术经济学调整为“技术经济及管理”，归到工商管理学科之下。根据上述系列定义和相关情况，并结合在教育部指导下进行教学和研究工作的情况，我给出了一个学科界定：技术经济及管理是依靠科技进步提高经济效益为主要目标，运用定性、定量方法对技术与经济的多层次相互关系进行研究，寻求技术与经济的最优结合的综合性交叉学科。

二、清华经管学院技术经济系的发展

一是清华大学学科演进简史。技术经济与管理系于1979年创建，1981年被原国家教委批准为硕士点，1986年被国务院学位办批准为该专业全国第一批博士点，朱镕基教授和傅家骥教授成为全国该专业第一批博士生导师。1988年成为全国重点学科点。2013年，原技术经济与管理系，企业战略与政策系合并而成创新创业与战略系，现为工商管理重点学科的一部分。

二是学系名称变化。学院早期是技术经济教研组，后面叫技术经济系，再往后叫技术经济与管理系，在2006年以前的英文名字叫Department of Technology Economics and Management，2006年中文和英文的名字发生了一些变化，这是由于技术经济学科借鉴了一些苏联的经验，是典型的在中国发展起来的学科，在西方的市场经济国家没有典型的学科领域相对应，因此在交流时需要跟外国专家学者解释。当时技术经济在清华已经发展出两个重要的研究方向，一个是在傅先生带领之下的技术创新，另一个是姜彦福老师带领下的技术创业，因此到2006年左右，重要的研究领域集中在技术创新和技术创业两方面。所以跟外国专家学者介绍技术经济学科时，再往下往往具体介绍技术创业、技术创新。为了便于国际交流，在清华大学经过了一定的程序，得到批准，技术经济与管理系的英文名改成了Department of Innovation and Entrepreneurship。2013年，时任院长钱颖一考虑清华经管学院学科发展的问题，以及如何去整合的问题。2013年技术经济及管理系与企业战略与政策系合并成为创新创业与战略系。原因在于清华的经管学院实际上是一个商学院，除经济外，管理方面的一个重要领域是工商管理，跟企业管理有关。在国外，企业创新和创业的研究往往在战略系科进行。钱颖一院长调研之后，发现国外高校商学院的所谓战略系科，要做的工作包含创新和创业两方面，因为在西方的学科体系当中，企业创新和创业往往被认为是企业战略的问题，所以创新和创业往往是在企业战略之下做的。根据这一逻辑，在他的主导之下，创新创业与战略系就此成立。

三是技术经济及管理学科研究重点发生转变。第一阶段，早期的研究重点主要是设备更新研究、技术项目评价。第二阶段，主要是企业技术改造的研究，技术项目的评价等。第三阶段，主要是技术创新，技术项目的评价等等。第四阶段，主要是技术创新和技术创业的研究，也是目前清华经管学院的技术经济及管理学科的研究重点。

四是学科现有基础。我们系现有全职教师20人，从事纯粹的典型的战略研究的，不能归到技术经济类别里，此外大概12人研究技术创新和技术创业，属于从事典型的技术经济及管理方面研究。根据学院“十四五”规划，结合我国经济社会发展的重点，学院将技术经济及管理学科领域的重点发展方向定为数字创新与创业、创新战略和数字经济。

三、技术经济（及管理）在清华其他院系的发展

清华其他院系也有专家学者从事技术经济及管理相关的研究。比如公共管理学院开展的国家创新系统等方面的研究，核能与新能源技术研究院做的“新能源经济政策”等研究，这些都属于专业领域技术和经济结合的研究工作，也属于技术经济及管理研究领域。

四、技术经济（及管理）学科发展思考

第一，放在何处？现在技术经济（及管理）在工商管理学科下，属于二级学科，那么是经济学还是管理学？，其实从定义可以看出，技术经济（及管理）是一个非常典型的交叉学科，将其放在经济学里肯定不合适，单独放到管理学里也存在问题，放在交叉学科最合适。

第二，学科的名称。技术经济及管理这个名称不应该变，既然学科放错了位置，就应该纠正。放到工商管理之下不合适，应该把它放到交叉学科中。

中国技术经济学会
2024年6月6日